泰国头条新闻社讯 7月24日,泰国副总理兼财政部长埃尼提以连接泰国湾—安达曼海运输基础设施发展项目(陆桥项目)方针委员会主席身份,偕同国家经济社会发展委员会秘书长、自然资源与环境部次长代表及交通部次长代表等三个工作组组长,共同宣布该项目的最终研究结论。

埃尼提透露,委员会已在总理规定的90天期限内提前完成研究。研究结果表明,陆桥项目可行性处于较低水平,主要源于预算负担风险及多方面不确定性因素。委员会据此决定,将汇总报告呈交总理与内阁审议,建议终止原形式项目。他同时强调,目前尚未因土地征购或工程建设产生实际损失,因为项目尚未动工。
国家经济社会发展委员会秘书长达努差以第一工作组组长身份就财务风险作出说明。根据基于2025年全球经济状况更新的研究数据,项目财务回报率已从原先预期的8%降至仅4.8%;净现值则由正逾6000亿泰铢转为负102.87亿泰铢。与此同时,货运量亦不具经济性,由于集装箱运量下降15%至16%,导致回报率下降达38%。此外,全球十大主要航运公司中已有九家投资了其他同类项目,仅剩一家市场份额较小的公司尚未跟进。
在运营风险方面,货物转运环节涉及船运、卡车与火车之间的多次衔接,且存在多个转运节点,研究仅预估耗时三天有余,未计入实际操作中的现场不确定因素,实际运营中风险极高。
自然资源与环境部次长代表、第二工作组组长指出,该项目在九个主要方面存在环境影响隐患。项目区域属生态脆弱区,需穿越大量林地与山地,将对生态系统和野生动物造成影响。特别是拉廊府一带拥有泰国最大面积的红树林,已被划定为生物圈保护区和世界级湿地,项目若推进可能影响其申报世界遗产。同时,施工区域与全球重要珊瑚礁和潜水旅游热点重叠,可能破坏海洋旅游资源,亦可能影响尚未勘探的水下考古遗址。
交通部次长代表表示,从社会意见征集情况看,各界仍存在较大分歧,反对意见主要集中在环境风险和项目透明度方面。因此建议,未来大型项目必须提供统一、透明的信息,并以通俗易懂的语言进行沟通,减少学术术语使用,同时须完整分析各利益相关方,包括脆弱群体和当地社区。
在发布会末尾,埃尼提总结了未来方针。他表示,尽管陆桥计划暂时搁置,政府将转而依据私营部门需求发展现有基础设施的潜力,主要包括两方面:一是发展拉廊港,充分挖掘安达曼海一侧现有港口设施的能力;二是衔接“缺失环节”铁路,即建设连接拉廊港与主干铁路网络的线路,以便承接来自中国北部的货物及泰国湾一侧港口的货运需求。
埃尼提最后表示,该项目是一次重要教训,即大型投资必须从明确研判国家战略和战略性环境维度开始,随后再由相关部门开展细分项目研究。
(编译:Wan;来源:Bangkokbiznews)