泰国酒店业反对征收旅游税:东盟游客减少约20%,旺季复苏不及预期

泰国酒店业反对征收旅游税:东盟游客减少约20%,旺季复苏不及预期

泰国酒店协会警告,2026年第四季度旅游业表现可能与去年同期大致持平,旺季复苏力度不及预期。受洪灾影响及出行成本上升等因素影响,东盟客源市场游客量下降约20%。协会反对向外国游客征收450泰铢旅游费,也反对每次国际航班出境征收1000泰铢的离境税,认为新增费用可能削弱泰国旅游业的国际竞争力。

泰国酒店协会主席天巴西表示,长途客源市场表现可能较好,短途客源市场则相对疲软。四星级和五星级酒店的提前预订情况尚可,但占泰国酒店供应量较大比例的中低星级酒店,复苏仍不明显。洪灾也影响了游客的出行信心,部分泰国民众因需要维修受损房屋和车辆,减少了国内旅游支出。

协会认为,旅游旺季临近,大规模刺激旅游的措施可能已难以及时发挥作用,政府应加强机场、移民部门和行李处理服务之间的协调,避免旺季旅客滞留机场。

协会最关注的两项拟议收费,分别是外国航空入境游客每人450泰铢的旅游费,以及所有国籍旅客每次国际航班出境征收1000泰铢的离境税。加上2026年6月20日起实施的1120泰铢机场旅客服务费,外国游客相关费用合计可能达到每人每次2570泰铢。协会警告,这可能使一家四口额外承担约10280泰铢,尚不包括住宿、境内交通及其他开支。

协会指出,泰国旅游成本已受到国际游客关注,新增收费可能促使游客转向越南、香港等竞争目的地。若泰国居民出境旅游需求下降,航空公司也可能削减航班频次或推迟开辟新航线,进而减少外国游客的航班选择、推高票价,影响泰国旅游业所称的“双向旅游”。

对于450泰铢旅游费,泰国公共卫生部此前以外国人在泰国产生的未支付医疗费用为依据,相关金额估计每年约70亿泰铢。但协会指出,被频繁提及的缅甸、柬埔寨和老挝籍人士,多数属于在泰务工人员,而非短期游客,原则上应由社会保障体系提供相应保障,不应直接以此作为向外国游客征收旅游费的理由。

协会还质疑,政府拟将旅游费每年约80亿至100亿泰铢的收入用于公共卫生领域,但目前尚未清楚说明资金管理方式,以及游客具体能够获得哪些保险保障。

泰国酒店协会已正式致函税务厅厅长,反对现阶段的离境税法案。该提案目前仍处于公众咨询阶段,拟对每次国际航班出境征收1000泰铢,每次行程最高不超过5000泰铢。协会认为,该税可能推高旅行成本、抑制航空出行需求,并影响酒店、航空公司、旅行社、餐饮、零售及地方商家的经营。

协会呼吁财政部和税务厅重新考虑或放弃现有方案;若政府决定继续推进,应先透明评估其对旅客、航空公司、酒店业及整体经济的影响,并研究避免给游客增加不必要负担的替代方案。协会表示支持有效且可持续的财政政策,但强调新税收必须综合评估其对旅游需求、就业、企业收入及泰国国际竞争力的影响。

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